법령·관리실무
소방계획서 작성 전 준비와 법정 주요 항목
소방계획서는 표준서식을 복사하는 문서가 아니라 대상물의 사람·시설·위험요인을 연결하는 실행계획입니다. 이 글에서는 작성 준비와 전체 법정 항목을 다루고, 자위소방대·피난계획·훈련은 각각의 상세 글로 연결합니다.

작성 원칙
소방계획서 작성의 중심 역할
실제 현황부터 수집
건축·설비·인원·위험요인과 최근 점검·훈련 결과를 서식보다 먼저 확인합니다.
법정 포함사항 대조
건물현황, 시설관리, 위험관리, 조직·피난·훈련과 초기대응 항목의 누락을 확인합니다.
상세 계획은 별도 글로 구체화
자위소방대, 피난계획, 훈련·평가를 각각 실행 가능한 수준으로 작성합니다.
개념과 대상
소방안전관리대상물은 소방계획서를 작성하고 실제로 시행해야 합니다
화재예방법 제24조제5항은 소방안전관리자의 업무에 소방계획서의 작성과 시행을 포함합니다. 특급·1급·2급·3급으로 구분되는 소방안전관리대상물은 대상물의 규모와 용도에 맞는 계획을 갖추어야 합니다.
소방계획서는 소방시설 목록만 정리한 서류가 아닙니다. 화재 예방, 설비 유지관리, 신고와 초기소화, 피난 유도, 교육·훈련이 실제로 작동하도록 사람·시설·절차를 연결하는 관리계획입니다.
| 구분 | 핵심 내용 | 근거 |
|---|---|---|
| 작성·시행 의무 | 소방계획서를 작성하고 계획에 따라 안전관리업무 수행 | 화재예방법 제24조제5항제1호 |
| 포함사항 | 건물 현황, 시설, 피난, 자위소방대, 화기작업, 초기대응 등 | 화재예방법 시행령 제27조 |
| 지도·감독 | 소방본부장 또는 소방서장이 작성·실시를 지도·감독 | 화재예방법 시행령 제27조제2항 |
작성 시기
법정 의무와 실무상 연간 갱신 일정을 구분하세요
현행 법령은 소방계획서의 작성·시행 의무와 포함항목을 규정하지만, 모든 대상물에 공통으로 적용되는 “매년 12월 31일까지”라는 일률적인 법정 제출기한을 두고 있지는 않습니다.
다만 소방계획은 해당 연도의 조직과 시설현황을 반영해야 하므로 실무에서는 연말에 다음 연도 계획을 정비하고, 인원·용도·시설·피난경로가 바뀌면 즉시 수정하는 방식이 효율적입니다. 서류의 날짜보다 실제 현황과 일치하는지가 더 중요합니다.
| 시점 | 확인할 내용 | 조치 |
|---|---|---|
| 연간 계획 수립 시 | 조직·교육·훈련·점검 일정 | 다음 운영기간 계획으로 정비 |
| 소방안전관리자·근무자 변경 | 자위소방대 담당자와 연락망 | 담당자·대체자 즉시 수정 |
| 증축·용도변경·공사 | 구조, 피난경로, 화재위험작업 | 도면과 공사 중 안전대책 반영 |
| 소방시설 변경·불량 발생 | 시설 현황과 점검·정비계획 | 시설목록과 조치계획 수정 |
| 훈련·화재·아차사고 후 | 계획대로 대응이 가능했는지 | 문제점과 개선조치 반영 |
작성 전 준비
건축·설비·인원 자료를 먼저 모은 뒤 서식을 선택하세요
소방청은 집회, 상업, 주거·숙박, 교육·연구, 의료·보호, 업무·관리, 공업, 창고, 지하·터널, 특수용도 등 용도별 표준 소방계획서를 제공합니다. 건물의 주된 용도와 운영형태에 가장 가까운 서식을 선택해야 합니다.
표준서식을 바로 채우기보다 건축물대장과 도면, 소방시설 설치도면, 자체점검 결과, 근무자 현황을 먼저 준비하면 실제 현황과 맞지 않는 복사식 계획서를 줄일 수 있습니다.
- 건축물대장과 층별 용도·면적·수용인원
- 평면도, 피난안내도, 피난계단·비상구 위치
- 소방시설·방화시설·제연설비 설치 현황
- 전기·가스·위험물시설과 화재위험 장소
- 최근 자체점검 결과와 불량사항 조치내역
- 근무자·입주자·협력업체 현황과 비상연락망
- 전년도 교육·훈련 결과와 개선이 필요한 사항
법정 포함사항
시행령의 15개 항목을 5개 묶음으로 정리하면 작성하기 쉽습니다
화재예방법 시행령 제27조는 소방계획서에 포함할 사항을 15개 항목으로 정합니다. 실무에서는 이를 건물현황, 시설관리, 조직·훈련, 위험관리, 초기대응과 기록으로 묶어 작성하면 누락 여부를 확인하기 쉽습니다.
| 영역 | 주요 내용 | 작성 포인트 |
|---|---|---|
| 건물 일반현황 | 위치·구조·연면적·용도·수용인원 | 건축물대장과 실제 사용현황 대조 |
| 시설·방화관리 | 소방·방화·전기·가스·위험물시설, 점검·정비, 방화·제연구획 | 설비목록과 도면, 점검결과 연결 |
| 피난·조직·훈련 | 피난경로, 취약자 계획, 자위소방대, 소방훈련·교육 | 사람별 임무와 대체자 명시 |
| 위험작업·저장취급 | 화기작업, 공사 중 안전, 위험물 저장·취급, 소화·연소방지 | 허가·감시·격리·비상조치 구체화 |
| 기록·초기대응 | 업무수행 기록, 경보·초기소화·피난유도 | 발견부터 소방대 인계까지 시간순 작성 |
시설관리계획
설비 명칭만 적지 말고 위치·수량·점검방법과 불량조치를 연결하세요
소방시설 현황에는 자동화재탐지설비, 소화설비, 피난기구처럼 설치된 설비의 종류와 위치를 기재합니다. 층별 도면과 수량이 맞는지 확인하고 자체점검 결과와 연결해야 합니다.
점검에서 불량이 발견되면 단순히 “보수 예정”이라고 적는 것이 아니라 불량 위치, 위험도, 임시 안전조치, 보수 책임자와 완료 예정일을 관리해야 합니다.
- 설비별 설치 위치와 수량을 도면과 대조
- 수신기·소방펌프·제연설비 등 핵심설비의 조작 담당자 지정
- 피난시설·방화문·방화셔터 주변 적치물 관리
- 점검 불량사항의 임시조치와 보수 완료기한 기록
- 전기·가스·위험물시설 담당자와 비상차단 방법 확인
범위 구분
자위소방대·피난계획·훈련은 상세 글에서 실행 수준으로 작성하세요
소방계획서 원문에는 법정 항목의 전체 구조와 작성 전 준비를 남겼습니다.
개인별 임무는 자위소방대 글, 주·대체 경로와 취약자 지원은 피난계획 글, 실시·평가·개선 기록은 소방훈련 글에서 구체적으로 확인합니다. 경보·신고·대피·초기소화 판단은 화재 대응 시리즈로 연결합니다.
| 글 | 핵심 범위 | 결과물 |
|---|---|---|
| 소방계획서 주요 항목 | 준비자료·법정 포함사항·시설관리 | 전체 계획의 뼈대 |
| 자위소방대 임무 | 조직·개인별 첫 행동·대체자 | 실행 가능한 임무표 |
| 피난계획 작성 | 경로·취약자·집결·인원확인 | 층별 피난계획 |
| 훈련·평가 기록 | 실시·평가·개선조치 | 검증과 갱신 기록 |
실행과 보완
소방훈련 결과가 소방계획서 수정으로 이어져야 합니다
계획서의 실효성은 훈련에서 확인됩니다. 신고가 늦었는지, 방송이 들리지 않았는지, 담당자가 부재했는지, 피난로에 병목이 생겼는지를 기록해야 합니다.
훈련 후 문제점을 발견하고도 계획서를 수정하지 않으면 같은 문제가 반복됩니다. 시설보수, 임무 재배치, 안내표지 개선과 교육내용 보완을 계획서에 반영합니다.
- 훈련 시작부터 신고·대피 완료까지 소요시간 기록
- 경보·방송 전달과 자위소방대 소집 여부 확인
- 취약자 피난과 집결지 인원 확인 과정 평가
- 소화기·옥내소화전 조작 오류와 안전수칙 확인
- 문제별 담당자·완료기한을 정해 개선조치
- 개선 후 계획서와 교육자료·도면을 함께 수정
시험 TIP
작성과 시행, 포함사항, 자위소방대 임무를 묶어서 기억하세요
시험에서는 소방안전관리자의 업무 중 소방계획서 작성·시행을 묻거나 시행령 제27조의 포함사항이 아닌 것을 고르게 할 수 있습니다.
건물 일반현황과 시설현황뿐 아니라 화재안전취약자 피난계획, 화기작업, 업무수행 기록, 화재 초기대응도 소방계획서 항목이라는 점을 기억해야 합니다.
- 소방계획서 = 작성만이 아니라 시행까지 포함
- 건물 현황 + 소방·방화·전기·가스·위험물시설 현황
- 피난계획에는 화재안전취약자 피난계획 포함
- 자위소방대 조직과 대원의 임무 포함
- 화기작업·공사 중 소방안전관리 포함
- 업무수행 기록·유지와 화재 초기대응 포함
관련 학습
소방계획서는 각 설비와 대응 가이드를 연결하는 중심 문서입니다
화재 신고와 관계인의 초기대응, 유도등·완강기 등 피난시설, 소화기 사용법, 전기·가스·위험물 안전관리 내용을 함께 확인하면 계획서의 각 항목을 실제 관리업무로 연결할 수 있습니다.
법령·관리실무
소방안전관리자 선임, 소방계획서, 자위소방대, 교육훈련, 자체점검, 과태료 기준을 정리합니다.
시리즈소방계획·자위소방대·피난계획 시리즈
소방계획서 주요 항목, 자위소방대 임무, 소방훈련과 피난계획 작성방법을 실제 관리업무 중심으로 정리합니다.
02자위소방대 편성과 개인별 임무 작성방법
대상물 여건에 맞는 조직 편성과 개인별 대체 임무
03소방훈련 계획·실시·평가·기록 관리방법
훈련 목표·시나리오·평가지표·개선조치와 기록
04소방계획서 피난계획 작성방법과 취약자 지원·집결지 점검
주·대체 피난경로, 취약자 지원, 역할 배정과 인원 확인
공식 근거
참고자료
- 국가법령정보센터 · 2026-02-27 · 확인 2026-08-04화재의 예방 및 안전관리에 관한 법률 제24조
- 국가법령정보센터 · 2026-07-01 · 확인 2026-08-04화재의 예방 및 안전관리에 관한 법률 시행령 제27조
- 국가법령정보센터 · 2026-07-01 · 확인 2026-08-04화재의 예방 및 안전관리에 관한 법률 시행규칙
- 소방청 · 2023-11-08 · 확인 2026-08-04용도별 소방계획서 표준서식
자주 묻는 질문
추가로 확인할 내용
소방계획서는 표준서식을 그대로 채우면 되나요?
아닙니다. 표준서식은 출발점이며 실제 용도·구조·인원·설비·근무형태와 점검·훈련 결과를 반영해야 합니다.
작성 전에 어떤 자료를 준비해야 하나요?
건축물대장과 도면, 소방·방화시설 현황, 자체점검 결과, 근무자·비상연락망, 위험시설과 최근 훈련 결과를 준비합니다.
피난계획도 이 글에서 자세히 다루나요?
법정 포함사항으로서의 위치만 설명하고, 경로·취약자·집결지 작성방법은 별도 피난계획 글에서 다룹니다.
계획서는 한 번 작성하면 끝인가요?
아닙니다. 인원·용도·시설 변경과 점검·훈련 결과를 반영해 계속 갱신해야 합니다.
소방계획 학습 경로